轉貼：中國警察換槍引爭議曾被個別專家稱為歷史倒退 - 軍事

hons12467 (美軍總司令)

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發表於 2008-4-1 04:20 PM 資料文集短消息

轉貼：中國警察換槍引爭議曾被個別專家稱為歷史倒退

92式9毫米手槍是我國新一代軍用手槍，該槍性能出眾。但由於是軍用手槍，因此給警用會出現『威力過剩』情況。在人口密集的城市內，警察使用威力過大的槍支往往會傷及無辜，因此，研發專用的警用手槍很有必要。

　　『我的64式手槍已經陪伴我12年了，還真有點捨不得。但我還是想早點換上9mm警用轉輪手槍，不為別的，就因為它的安全性能好。』上世紀90年初從警的劉軍聽到警察換槍的消息後惋惜的語氣裡夾雜著一絲興奮。

　　他告訴記者，他的64式手槍卡過一次殼，雖然是在射擊訓練時卡的，但他還是深深的記住了那次卡殼事件。『當時我就想，如果是在執行任務的時候卡殼了怎麼辦，還好它後來沒有犯過這毛病。這次換槍我最看重的是9mm警用轉輪手槍故障率低、安全性能好，因為對警察來說，槍就是生命。』

　　自2006年起，『警用三大件』將會逐漸退出歷史舞臺，第一個代替者是9mm警用轉輪手槍——中國第一支警用槍。『警用三大件』是指國產54式、64式、77式手槍。

　　獨家披露此消息的《人民公安報》報道說，這是公安部首次投資並自己組織力量設計的第一支警用槍，2006年將在公安隊伍試用和列裝；此前，中國警察使用的都是軍用槍械。

　　9mm警用轉輪手槍的首次公開亮相是在2005年最後一個月北京警察學院的新型特種警用裝備展上：9mm口徑、黑色槍身、加裝保險裝置，可發射橡皮子彈，裝入槍套內，外露槍柄極具威懾力。它和世界上所有的轉輪手槍一樣，還具有出槍快、機械結構簡單、故障率低等特點。

　　據中國公安大學警體系教授王鐳介紹，轉輪手槍整把槍不僅握起來舒服，還由於槍體重心低，每射完一槍後，槍管向上跳動的幅度小於半自動手槍，因此射手調整射擊方位的反應更快；9mm直徑的大顆粒子彈穿透力弱；最重要的是，作為一把手動槍，它的故障率要遠遠低於自動手槍，安全性能好而且操作方便。

　　但也有輕武器專家提出質疑說，轉輪手槍容彈量少、裝彈速度慢、火力弱的缺點對警察的安全來說是致命的威脅。

　　一時間，中國警察換槍成為人們關注的焦點。其實早在5年前，公安部就傳出計劃換槍的消息。之後，關於換什麼槍的問題在國內警界和兵器界先後引發了幾波爭論浪潮。如今，9mm警用轉輪手槍的正式問世，爭論纔得以暫時平息。

　　那麼，中國警察為什麼要換成9mm警用轉輪手槍呢？

　　與國際接軌

　　『中國二十多年來的變化是天翻地覆的，可是警用武器卻一成不變，54式、64式、77式構成了中國警察的「三大件」。試想中國的社會治安、司法體制和刑事案件特點跟上世紀五十年代、六十年代、七十年代都有了巨大的變化，現在中國警察的裝備相與他們所承擔的與日俱增的任務極不相稱。』這是一位網友在論壇內發的帖子中的一段話。

　　這種民間的觀點多少道出了警察換槍的動機之一。

　　6年前，警察換用了最新的跟國際接軌的警服，隨後警用槍械的昇級換代、與國際接軌也順理成章地提上了日程。

　　有一組數據，可以印證警察所處環境的變化：建國以來，全國公安機關共有9000多名民警犧牲，十幾萬民警負傷。特別是近20年來，全國因公犧牲的民警達6000餘人，負傷10萬餘人。專家認為，警察傷亡率居高不下，警力不足，工作量大是主要原因。

　　中國公安民警死傷率與其他國家相比也偏高。2001年我國有450多位民警犧牲，而日本2001年全國警察共因公死亡2人，傷3人。目前世界上發達國家警察與人口的平均比率是萬分之三十五，而我國是萬分之十一。在城市，警力與城市人口的比例西方國家平均是1?300，而我國一些地方是1?1250。因為人口流動量的增加，違法犯罪突出，犯罪分子窮凶極惡，使得民警們在與之斗智斗勇中傷亡越來越多。

　　『警用裝備更新的速度相對治安環境改變來說，越來越呈現不足以應付的態勢，而且我國現在的警用武器都是軍用槍械，這與國際上都有警察專用槍械相對比是落後太多了！』一位不願透露姓名的警界人士說。

軍用槍與警用槍區別

　　中國手槍的設計生產多年來一直是軍警不分，以軍代警。國際上的確出現了既適合軍用又適合警用的手槍，比如伯萊塔92FS，格羅克17和西格紹爾P226等，但是畢竟警用武器有自己獨特的要求，這是由於軍、警不同的任務所決定的。

　　手槍在軍用武器中佔很次要的地位，世界戰爭史上沒有哪一次戰役靠手槍決定勝負，手槍配備人員是指揮官、特工、文職人員、飛行員和駕駛員等，這樣手槍的制能力或者殺傷力就是次要指標。軍用手槍要求後勤保障容易，比如子彈通用、零件數量少、配件容易更換和耐用、耐惡劣自然環境等。又由於經常遇到野戰的緣故，軍用手槍對遠距離的效能比較重視。

　　而警察所面對的槍戰與軍隊有著明顯的不同，警察是在槍戰的第一線。警用手槍在多數情況之下是警察唯一的殺傷性武器。警察的槍戰幾乎全部發生在近距離，而且具有突發性，持續時間短。

　　更為重要的一點不同是軍隊是處於戰時心理狀態，遇到戰斗無所顧忌。然而警察的心態則完全不同，他們的行為不但受到法律的約束，同時還承受著來自社會及輿論的壓力。舉起手槍，他們要在不到一秒鍾之內做出將被其他人評論許多年的重大決定。

　　軍隊作戰中，盡管會有閃電戰，但是畢竟後方人員和軍官使用手槍倉促應戰的情況十分稀少。但是對於現代警察來說，遭遇戰卻相當普遍，所以警用槍的反應速度是一項十分重要的指標。然而警察的主要工作卻不是進行槍戰，警察絕大多數時間是進行調查、協調、處理糾紛等和平性質的工作。這樣他們配槍的安全性也極為重要。也就是說，平時手槍需要絕對安全，一旦遇到突發情況，手槍可以立即打響。從這個角度上看傳統的單動擊發配上保險顯然不能滿足需要。

　　『軍與警的不同使他們對槍的具體要求出現差異。所以說9mm警用轉輪手槍的問世是中國警用裝備的一大進步。』一位輕武器專家如此評價這次警察換槍。

　　『什麼警種配什麼槍』

　　『什麼警種配什麼槍』，據一位不具名的輕武器專家透露，早在2002年，轉輪手槍開始立項論證之初，公安部領導就提出了這個概念，以支持轉輪手槍的普及。但是由於6顆的低容彈量、手動式的古老機械結構等特點，將轉輪槍作為警察用槍的構想，曾被一些射擊專家們抨擊為『歷史的倒退』。

　　關於『裝備轉輪是一種歷史倒退』的說法引起了公安部的注意，在聽取了各方意見後，公安部一位領導專門對此批示，『什麼警種配什麼槍』。這個批示最終決定了第一代警用手槍的選擇。

　　曾參與論證的一位不願意透露姓名的專家對媒體說，新手槍其實目標就是讓巡警佩帶，這和巡警工作特點有關系，轉輪手槍各方面的條件都符合這一要求，警用手槍的定位確定了轉輪手槍最後的勝出。

　　這名專家說，當時的公安部部長賈春旺最後親自確定將轉輪作為換槍首選。『4·24』會議後公安部開始設計制作轉輪手槍，『大底圓彈』的設計初步定型。設計投資近百萬元，公安部裝備財務局也開始在國內招標。

　　中國公安大學警體系教授王鐳教授認為，中國將警種切分的非常細，交警、巡警、治安警這些承擔著大量非警務工作的警察，應該配備可選彈種、反應迅速的轉輪手槍。

　　王鐳教授認為，首支警用轉輪槍的出現，標志著中國警界用槍理念上的重大改變。『警用槍支應該朝殺傷性和非殺傷性兩個方向發展。』

　　轉輪手槍成為警用手槍給國內警察全面配槍提供了一種新的可能，2005年底，就在公安部透露轉輪將於今年正式列裝的同一天，新《交通警察道路執勤執法工作規范》有一條提到，從今年1月1日起，在道路執勤和執法中，如有必要，交警上路執勤可配備槍支等武器。這一規定即刻引起高度關注。

　　『轉輪手槍特別適用於巡警、交警和治安警，他們經常近距離面對突發的危險情況，需要快速反應、可靠性強的槍械。』王鐳教授說，她認為警察用槍是法律賦予的權力，交警配槍是好事。

　　王鐳認為，新一代警用手槍的出現可能會給警察用槍帶來一種新變化。『現在警察用槍的環境並不是很好，現行法規對警察用槍的保護不到位，如果警用槍支殺傷力大，容易傷及無辜，將承擔不必要的壓力。建議警用槍支的選擇種類更多一點，既有殺傷力大的，也有非殺傷力的，也許警察的執法能力還會增加。轉輪手槍是走出的第一步。』

應建立手槍測試機制

　　中國輕武器界如果希望設計出真正具有先進水平手槍，就需要有一個創造這種武器的發展環境。

　　究竟什麼樣的『發展環境』呢？我們現在不妨看看世界著名廠商所面臨的競爭。

　　伯萊塔92系列自從獲得北約主要國家軍隊和大型執法機關的訂單之後就成了眾矢之的。隨後興起的各種品牌無不以其為參照和超越的對象。在許多性能和指標上，已經被對手逐漸趕上和超過。在這個時候，伯萊塔不得不一方面推出新的品牌，另一方面小心翼翼地改善設計，同時死死守住產品質量這塊最後的制高點。

　　在業界『德高望重』的德國廠商西格紹爾，在強手如林的市場上也是戰戰兢兢不敢松一口氣。市場決定產品，因為用戶(警察局)隨時都可以更換品牌。

　　『與國外武器生產廠商相比，中國武器生產廠家就相對安逸，捧的還是「鐵飯碗」；我們的警察，幾乎是發什麼就用什麼。這種環境不利於一流產品的誕生。』一位長期關注警用槍械的輕武器專家說。

　　他建議說，中國警界要建立一種手槍的測試機制，根據經費情況自由選擇產品。並且給警員一定的選擇餘地。據了解，美國警察局在給警員配發武器的同時，還提供一批警員自行購置使用的手槍名單。我國警界或許能夠從中獲得一些啟示。

　　『警員安全是警局管理的第一考慮，無論在那裡現代警察都是承擔一種處理危急、捨己救人的角色。因此在警察管理階層必須建立「警員安全第一」的文化。盡可能地給警員提供先進的工具設備，最大限度地減少警員在執行任務中的傷亡是警察決策部門主要任務之一。』

　　-相關鏈接中國警用手槍變遷

　　手槍按使用對象可分為軍用手槍、警用手槍和運動用手槍；按用途可分為自衛手槍、戰斗手槍(大威力手槍和衝鋒手槍)和特種手槍(包括微聲手槍和各種隱形手槍)；按結構可分為自動手槍、轉輪手槍和氣動手槍(如運動手槍)。被稱為警用三大件的是國產54、64、77式。

　　54式手槍

　　中國警察最早使用的手槍為1938年由革命根據地根據原產於比利時的伯朗寧M1900仿制的手槍。中國國產手槍於20世紀50年代在仿制中艱難起步。1951年中國兵工廠仿制了蘇制7.62毫米TT30/33式『托卡列夫』手槍，定名為51式7.62毫米手槍。該槍裝備志願軍赴朝作戰。1954年，通過對51式7.62毫米手槍進行改進，又生產定型了54式7.62毫米手槍，並列裝全軍。該槍性能較完善，深受廣大官兵喜愛，現仍有部分在服役。國內警察使用此槍長達20多年，因為殺傷力過大，現在基本都已淘汰更換為64式手槍。

　　64式手槍

　　20世紀60?70年代，中國手槍走上了自行設計的道路。64式7.62毫米手槍於1960年開始研制,19 64年設計定型，發射64式7.62毫米手槍彈，是中國第一種完全國產化的軍用手槍，開創了國產化手槍的先河。67式7.62毫米微聲手槍是中國第一種完全國產化的特種手槍。該槍於1965年開始研制，1967年設計定型，發射67式7.62毫米微聲手槍彈。

　　77式手槍

　　該槍由中國北方工業總公司研制，於1978年定型生產，主要裝備指揮員和公安保衛人員。其特點是：裝有單手上膛裝置，射擊時反應迅速。口徑7.62毫米，有效射程50米，容彈量7發，槍重0.5千克。77式手槍後來的改進型有77B、77B2、NP20型等。

　　84式手槍

　　84式7.62毫米微型手槍是中國自行研制的一種專門配備航空等警衛、保衛人員使用的特種手槍。在此文之後9 1式7.62毫米4管匕首槍是中國20世紀90年代研制的供偵察兵和特警使用的特種自衛武器，它既是匕首又是手槍，可發射64式7.62毫米手槍彈。

　　92式手槍

　　92式9毫米手槍是中國新一代軍用手槍。該槍從1992年開始論證，1998年設計定型。它性能先進，結構新穎，可靠性高，操作方便，造型美觀，廣泛采用了新材料、新工藝、新結構。1999年12月20日，該槍正式裝備駐澳部隊，以其新穎的設計、獨特的結構、優良的性能，引起世人關注。該槍已經在北京、上海等部分公安系統進行了警用配備。